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《長春市人民政府辦公廳關于推進涉農資金統籌整合的實施意見》政策解讀

市財政局

[監督評價] 時間:2019-08-19 15:10 來源:
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  一、出臺的背景及依據

  20171221日,國務院印發了《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》(國發[2017]54號),作為當前和今后一個時期指導全國涉農資金統籌整合的綱領性、指導性文件,為推動全面實現鄉村振興,意義重大、影響深遠。為深入貫徹落實國發[2017]54號文件精神,省政府于2018125日印發了《吉林省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》(吉政發201828號),根據國務院、省文件精神,市政府辦公廳2019816日印發了《長春市人民政府辦公廳關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》(長府辦發[2019]32以下簡稱《實施意見》)。

  二、主要內容

  (一)歸并設置涉農資金專項。市級行業主管部門要從預算編制環節入手,從源頭整合涉農資金,根據形勢任務變化,合理安排專項資金,確定支出方向,優化支出結構,集中資金辦大事。

  (二)合理設定任務清單主要包括中央、省下達我市的涉農資金,市級涉農資金,市級對下安排的涉農資金,農業生產救災、特大防汛抗旱等應急救災及其他涉農資金的整合任務要求

  )推進行業間涉農資金統籌。明確要求市級行業主管部門要建立會商機制、統一建設、加強指導服務,另外,區、開發區也應在完成目標任務的前提下,對各級財政安排的性質相同、用途相近的涉農資金進行統籌考慮

  建立健全涉農資金管理機制。主要包括充分發揮規劃引領作用建立完善涉農資金項目庫轉變涉農資金管理方式實行綜合績效管理,加大信息公開公示力度。

  工作要求主要包括加強組織領導,明確工作主體責任建立健全配套制度加大管理監督力度

  三、政策亮點

  《實施意見》全面貫徹落實《吉林省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》(吉政發201828號)精神,結合我市實際,重點破解3個方面的問題。一是破解涉農資金在行業內交叉重復的問題,推進涉農資金在預算編制環節行業和部門內部整合。二是破解涉農資金在行業間交叉重復的問題,通過規劃引領,預算編制,推動涉農資金在預算執行環節實現行業間統籌。三是破解涉農資金管理制度不健全的問題,逐步建立與統籌整合相適應的涉農資金管理制度體系。


文件:《長春市人民政府辦公廳關于推進涉農資金統籌整合的實施意見》

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