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《關于開展農業產業股權直接投資業務的實施意見》
政策解讀

市財政局

[監督評價] 時間:2019-08-15 15:35 來源:
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  一、《實施意見》出臺的背景依據
  按照《2019年長春市政府工作報告》中關于“積極改造提升傳統產業,加快產業高質量發展,著力打造汽車、軌道客車、農產品加工三大支柱產業集群”的要求,為進一步促進我市農業產業發展,提高農業產出效應及農產品市場競爭力,根據“政府主導、市場化運作”的原則,擬在市級產業投資引導基金中安排部分專項資金,對符合投資條件的農業產業項目開展股權直投業務,制定《關于開展農業產業股權直接投資業務的實施意見》。
  二、《實施意見》的主要內容
  《實施意見》的主要內容為:
  1.提出了被投資企業和項目原則上應具備的條件,在注冊納稅、法人治理、年利潤等方面做出了明確規定;
  2.明確了投資規模,市金控集團以股權形式直接投資企業,不作為被投資企業第一大股東,不控股被投資企業。在投資本金全部安全回收的情況下,可對投資收益部分向被投資企業進行適度讓利。
  3.闡述了投資流程,依次為行業主管部門提出投資建議、成立專門委員會并組織專家委員會及行業委員會評審、盡職調查、成立專門委員會并組織金融委員會評審、投資實施及投后管理等。
  4.提出了農業產業股權直投相關配套政策,通過股權直投,企業或項目新增的稅收的地方留用部分專項用于補充農業產業投資基金,專門用于支持農業產業發展。對于具有融資擔保需求并符合融資擔保條件的農業產業項目(原則上針對規模以上企業),由市政府出資的擔保公司優先給予融資擔保支持,并在擔保費方面給予適當優惠。農業項目受氣候條件影響較大,市政府將其納入農業保險類政策補貼范圍。
 

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